BDO Podatki i Rachunkowość nr 3 (17) Marzec 2009
A A A
Kasy fiskalne(Źródło: VAT w praktyce)
Kasy fiskalne to temat rzeka. Mimo że w zasadzie od początku obowiązywania ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej musieli stosować kasy fiskalne, to wciąż pojawiają się związane z tym liczne kontrowersje. Sprawy nie ułatwiają także często zmieniające się przepisy dotyczące kas. O jednej z takich zmian opowiem Ci pokrótce w dzisiejszym liście. Otóż musisz wiedzieć, iż od grudnia 2008 r. obowiązuje zupełnie nowe rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie kryteriów i warunków technicznych, jakim muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków ich stosowania. Zastępuje ono rozporządzenie z 4 lipca 2002 r. w tym samym przedmiocie, które było wydane jeszcze na podstawie starej ustawy o VAT. W znacznej większości uregulowań nowe rozporządzenie powtarza regulacje poprzedniego rozporządzenia. Wprowadza jednak pewne nowe wymogi wobec kas rejestrujących, zaostrzając obowiązujące dotychczas w tym zakresie przepisy.
Zwróć uwagę, iż nowe rozporządzenie zawiera szczegółowe regulacje pozwalające na wykorzystanie kas z elektronicznym zapisem kopii, a także dopuszczające drukowanie paragonów fiskalnych w jednym egzemplarzu, przeznaczonym dla nabywcy. Ponadto nowe przepisy skracają okres przechowywania kopii paragonów do 2 lat, licząc od końca tego roku, w którym nastąpiła sprzedaż. Chcę jednak zwrócić Twoją uwagę na niektóre przepisy omawianego rozporządzenia, gdyż zawierają one istotne błędy bądź budzą poważne zastrzeżenia co do celowości przyjętych rozwiązań.
Wątpliwość 1
Paragraf 4 ust. 1 pkt 10 brzmi „kasa powinna również posiadać inne zabezpieczenia Zauważ, iż przepis ten jest w istocie przepisem blankietowym, który odsyła podatnika do wymogów przewidzianych dla kas na podstawie uchylanych przepisów. Takie konstruowanie obowiązków stanowi przejaw naruszenia zasady określoności zobowiązania podatkowego oraz naruszenia zasady dobrej legislacji będącej wyznacznikiem standardu demokratycznego państwa prawnego.
Wątpliwość 2
Paragraf 4 ust. 5 brzmi „Dopuszcza się do stosowania pamięci typu flash do zapisu na nim programu pracy kasy, pod warunkiem przedstawienia przez producenta krajowego albo importera składającego wniosek (o którym mowa w § 9) opinii niezależnego ośrodka badawczego, szkoły wyższej lub innej placówki tego typu, iż zastosowane rozwiązania konstrukcyjne i programowe gwarantują niezmienialność dokonanych zapisów w programie pracy kasy na poziomie zbliżonym do zapisów dokonanych w pamięci OTP".
Zwróć uwagę, iż rozporządzenie nie wskazuje szczegółowo, jaki typ pamięci jest dopuszczony do zapisu na nim programu pracy kasy. W szczególności nie zawiera wymogu, aby była to pamięć OTP (co najprawdopodobniej oznacza pamięć jednokrotnego zapisu, chociaż nie jest to oczywiste z punktu widzenia reguł znaczeniowych języka). Krytycznie trzeba ocenić przepis, który w sposób kazuistyczny reguluje dopuszczalność zastosowania nowych rozwiązań technologicznych (np. pamięci typu flash) jednocześnie warunkując ich zastosowanie od uzyskania - na koszt producenta lub importera, a pośrednio podatnika - opinii potwierdzających czy nowe rozwiązania technologiczne spełniają wymogi w stopniu porównywalnym ze starymi rozwiązaniami. Aby uniknąć tego typu wątpliwości, wprowadzane przepisy powinny precyzować warunki, jakie powinny zapewniać stosowane rozwiązania technologiczne (np. gwarancja niezmienialności dokonanych zapisów w programie pracy kasy) a organ wydający potwierdzenie spełnienia warunków powinien mieć kompetencję do oceny, czy zastosowane przez producenta rozwiązania technologiczne spełniają warunki ustawowe.
Wątpliwość 3
W § 5 ust. 3 pkt 2 czytamy: „Na oryginale faktury VAT powinno być wydrukowane przez kasę oznaczenie, nie na zasadzie zapisu przeznaczonego do ręcznego wykreślenia „ORYGINAŁ", a na jej kopii „KOPIA". Zwróć uwagę, iż przepis ten jest sprzeczny z § 19 rozporządzenia fakturowego. Nie zawiera on wymogu co do formy oznaczenia na fakturze oryginału i jej kopii, a zatem zakaz stosowania w fakturach drukowanych przez kasy rejestrujące zapisu przeznaczonego do ręcznego wykreślenia oznaczałby, że wymogi formalne wobec faktur drukowanych przez kasy byłyby inne - bardziej rygorystyczne - niż do zwykłych faktur sporządzanych w dowolnej formie. Jak więc widzisz, nowe rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie kryteriów i warunków technicznych, jakim muszą odpowiadać kasy rejestrujące, oraz warunków ich stosowania, zawiera kontrowersyjne przepisy. << powrót zobacz także artykuły |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
